教思政廳函〔2018〕15号

各省、自治區、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生産建設兵團教育局，部屬各高等學校黨委、部省合建各高等學校黨委：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神進一步引向深入，經研究，決定委托部分省（區、市）、高校和院（系）開展“三全育人”綜合改革試點工作。現就有關事項通知如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記在北京大學師生座談會上的重要講話精神，推動實施高校思想政治工作質量提升工程，強化基礎、突出重點、建立規範、落實責任，一體化構建内容完善、标準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體系，形成全員全過程全方位育人格局，切實提高工作親和力和針對性，着力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，着力培養擔當民族複興大任的時代新人。

二、基本思路

堅持育人導向。推動各地各高校全面統籌各領域、各環節、各方面的育人資源和育人力量，推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念的教育有機結合，使思想政治工作體系貫通學科體系、教學體系、教材體系、管理體系，把我們的特色和優勢有效轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力。

堅持問題導向。聚焦短闆弱項，堅持把破解高校思想政治工作不平衡不充分問題作為目标指向，從宏觀、中觀、微觀各個層面，着力構建一體化育人體系，打通“三全育人”最後一公裡，真正引導各地各高校把各項工作的重音和目标落在育人效果上，使高校思想政治工作更好地适應和滿足學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求。

三、試點類型

分類型開展“三全育人”綜合改革試點工作。根據試點層面的不同，劃分為三種類型。

1.“三全育人”綜合改革試點區。委托部分省（區、市）從省級層面，統籌協調學校、家庭和社會的育人資源，通過完善育人體系、豐富育人内涵、擴展育人渠道、創新育人載體、改善育人環境、提升育人能力，建立健全“三全育人”長效機制，切實推動高校思想政治工作供給側結構性改革，着力打通高校思想政治工作存在的盲區、斷點，構建宏觀的一體化育人體系。

2.“三全育人”綜合改革試點高校。委托部分高校從學校層面，以課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人等“十大育人”體系為基礎，全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，推動全體教職員工把工作的重音和目标落在育人成效上，推動将高校思想政治工作融入人才培養各環節，推動實現知識教育與價值塑造、能力培養有機結合，構建中觀的一體化育人體系。

3.“三全育人”綜合改革試點院（系）。委托部分院（系）從院系層面，充分挖掘各項工作蘊含的育人元素和育人邏輯，并作為職責要求和考核内容融入整體制度設計和具體操作環節，構建微觀的一體化育人體系。

具體内容詳見《“三全育人”綜合改革試點工作建設要求和管理辦法（試行）》（附件1）。

四、試點申請

1. 征集試點意向。采取自願申請方式，面向各地各高校征集試點意向。有試點意向單位需按照中央31号文件精神和《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》總體要求，結合工作實際，提交試點申請。

2. 試點申請方式。有試點意向單位需填寫《“三全育人”綜合改革試點申請書》（附件2）。各省（區、市）教育工作部門和新疆生産建設兵團教育局可申請試點區，同時負責組織本地區地方高校試點高校和試點院（系）的申請遴選工作。本地區地方高校30所以下的限報試點高校和試點院（系）各1個，31—70所的限報各2個，超過70所的限報各3個。部屬高校和部省合建高校可申請試點高校，同時負責組織本校試點院（系）的申請遴選工作，每校限報1個試點院（系）。

3. 試點單位遴選。按照“重點突破、标準引領、數量從嚴、質量從優”的原則，從工作基礎、能力意向、條件保障等角度，通過專家論證和實地考察等方式，擇優确定一批委托開展試點工作單位。

4. 工作進度安排。各試點申請單位請于2018年6月15日前（以郵戳為準）将《“三全育人”綜合改革試點申請書》及有關支撐材料紙質版、電子版（以刻錄光盤形式）一并報送教育部思想政治工作司。6月下旬組織專家論證、實地考察。7月上旬公示試點單位名單，接受社會監督。

五、聯系方式

郵寄地址：北京市西城區大木倉胡同37号教育部思想政治工作司思想教育與網絡處，郵編：100816

聯系人：盧麗君 010-66096670 王 磊 010-66096328

電子郵箱：szc@moe.edu.cn

附件：1.“三全育人”綜合改革試點工作建設要求和管理辦法（試行）

2.“三全育人”綜合改革試點申請書

教育部辦公廳

2018年5月18日